简介《中国经济周刊》记者石青川丨北京报道11月26日,湖北省纪委监委网站发布，中国国家男子足球队原主教练李铁涉嫌严重违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委监察调查。早在11月12日，...

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《中国经济周刊》记者石青川丨北京报道

11月26日,湖北省纪委监委网站发布，中国国家男子足球队原主教练李铁涉嫌严重违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委监察调查。

早在11月12日，足球圈内便有李铁被带走调查的消息传出。14天后，该消息终于坐实。

资料图图源：视觉中国

李铁为什么被查？

据多位体坛媒体人爆料，李铁是在大连职业级和A级教练员继续教育培训后被带走的。

而消息由湖北省纪委监委发布，很有可能事涉其在原武汉卓尔足球俱乐部任职期间。

圈内有一种说法认为，调查起因或源于原武汉卓尔足球俱乐部对其检举。但这一说法尚未得到证实。

之前，李铁担任国足主教练期间还兼任武汉卓尔的总经理、体育总监，随着武汉卓尔当年险遭降级，有消息称，武汉卓尔因此拒付了李铁兼职的费用，这也导致李铁有段时间一直在向武汉卓尔讨薪，两边自此关系紧张。

就在李铁被带走后，多个体坛媒体人再次爆料，该俱乐部高管也被带走，但其是接受调查还是协助调查不得而知。

除了武汉卓尔任职期间，关于李铁所涉的问题还有更多猜测。一位足球圈内人士就认为，李铁要求国家队球员签指定经纪人的行为存在一定不合理性。"虽然传言是武汉卓尔检举，但这次被查可能不只是武汉执教期间的问题。"

李铁在足球事业之外，在商业上也有涉足。天眼查APP显示，李铁名下关联9家公司，其中6家还存续或在业。在李铁名下的公司中，成立于2021年12月的沈阳天意体育文化咨询服务有限公司是最新一家，彼时，李铁刚卸任国足主教练不久，李铁在该公司持股比例高达90%。

上述人士猜测："李铁可能会成为中国第一个锒铛入狱的国家队主教练，更可能会牵出新一轮足球反腐。"

足协官员被查并不鲜见

距离上一次足坛大刀阔斧的反腐已过10年，彼时，前足管中心主任谢亚龙与前足管中心主任南勇锒铛入狱。这10年，是中国"金元足球"的10年，中超迎来各路大牌球员，本土球员薪资水涨船高，国足也开启了归化球员这条路。尽管国内联赛迎来了"空前盛世"，但中国男足的水平似乎却并未明显提升。

现如今，"金元足球"走入穷途末路，多家中超足球俱乐部因资金问题接连解散，拥有多名归化球员的中国队依然无缘世界杯。此时，外界关心，中国足坛是否会再掀一轮"反腐风暴"？

事实上，近两年来，中国足坛违法违纪的案例并不鲜见。

2021年7月，前中超俱乐部天津泰达足球俱乐部董事长董文胜被带走调查，泰达俱乐部前助理教练迟嵘亮和王霄也先后在2021年8月和10月被带走接受调查。12月份，天津市纪委监委公布，董文胜因利用职务之便为他人谋取利益、非法收受他人财物被依法追究刑事责任。

而在2022年8月份更有一场未成年人足球赛涉嫌假球。8月7日，广东省运会U15男足决赛广州队对阵清远队，下半场3∶1领先的清远队在13分钟内被对手连进4球，最终3∶5落败。中国足协第二天称，已组成由竞赛部、纪检部等部门参加的调查组，赴广州进行调查。8月15日，广东省纪委监委也成立调查组，对该场比赛涉嫌假球事件进行调查。截至目前，广东省纪委与足协均暂未对外公布对该场比赛的调查结果。

足球相关管理部门在谢亚龙、南勇腐败案后，也出现新的案件。就在广东U15男足决赛涉嫌假球后，8月30日，中央纪委国家监委网站引述中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组、山东省纪委监委消息称，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰涉嫌严重违纪违法，目前正接受审查调查。

公开资料显示，2014年1月，王登峰当选第十届中国足协副主席，2015年起，任全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任，被调查前一直主抓全国青少年足球工作。

而另一位第十届足协副主席，曾任足管中心党委书记的魏吉祥也曾在2016年11月1日因违反八项规定被通报批评。根据中纪委网站显示，国家体育总局直属机关党委纪委决定对违纪的原足管中心党委书记魏吉祥给予党内警告处分，原因是他在2013年赴舟山考察沙滩足球比赛期间，前往普陀山景区游玩。

资料图图源：视觉中国

足协的钱流向了何方？

在了解足协是否会再掀一轮反腐风暴前，首先要了解足协。

2015年8月17日，《中国足球协会调整改革方案》出炉，方案要求足协与国家体育总局脱钩，并适时撤销足球运动管理中心。

"以2015年为分界点，足协正式改变两块牌子一套班子的时代。足协自此成为完全的社会团体。"上述足球圈内人士告诉《中国经济周刊》记者，足协实际上是促进足球运动长足发展的服务机构，通过组织比赛、开展培训等方式获取收入，再用这些收入来发展提高国内足球运动水平。该人士认为，对标国际足联以及其他国家足协的成立动机，足协是独立商业运营机构，主要工作应该是先赚钱然后再考虑用这些钱去推广足球运动。之后，通过足球运动广泛的群众基础，再获得商业利益，从而形成良性循环，有效推动足球水平提高。

而现如今，足协也确实具备了赚钱能力。记者通过工商系统查询到，中超联赛有限责任公司中，足协占36%的股份，为最大股东，剩余股份由16家中超俱乐部平分。根据中超联赛携手德勤联合发布的《中国足球协会超级联赛商业价值白皮书》显示，中超联赛收入最多的一年是2018年，中超联赛有限责任公司一年创收16.14亿元，按照当时的分配比例，持股36%的足协可以分得的收入超过5亿元。

但根据足协公布的财务数据显示，近几年其一直处于收支平衡的状态，2021年甚至出现了亏损。

足协的钱主要花到哪里去了？2019年，足协曾公布2017与2018年两年的主要开支项。这两年最大的开支均为各级国家队支出，其中2018年该项支出超过2.5亿元。其次为各类竞赛支出，2018年该项支出也超过2亿元。

另一方面，联赛盈利的基础是参与联赛的俱乐部同样能获得商业利益。根据《中国足球协会超级联赛商业价值白皮书》显示，各足球俱乐部主要盈利方式为广告、门票、转播收益以及运动周边。有业内人士还曾透露，足球比赛对当地旅游业也有一定带动，更不用提赢得一场比赛能为当地政府带来的声望。上述圈内人士告诉《中国经济周刊》记者，这些也都是足球俱乐部资方的投资动机。

所以，如何让球队保持在第一级别联赛以获得持续关注，成为足球俱乐部赢球的动机。而足协对于中超这类国内联赛有着绝对掌控权。中超比赛的场次、时间、地点、裁判员以及转播权等都由足协来定，如权力不受约束，则容易埋下腐败隐患。

足球领域的腐败该由谁来管？

作为国家队主教练的李铁，属于足协聘用，为何是纪委监察委去查办？

一位法律人士告诉《中国经济周刊》记者，李铁身为国家队主教练，其身份可以看作国家机关委托管理公共事务组织的公务人员，所以其同样需接受纪委监委的监察。

足协自身是否有防腐机制？实际上，足协有自己内部的监督机构。

足协官网显示，足协管理有秘书处与专项委员会，秘书处下设纪检监察部，专项委员会下还设有纪律委员会、道德与公平竞赛委员会。

据《中国足球协会道德与公平竞赛委员会工作规则》，足协道德委主要负责查办与比赛没有关联或少有关联的违反道德守则的行为。这与国际足联道德委员会类似，其主要目的就是反腐败，主要涉及受贿，参与赌球、假球的裁判员、运动员、教练员以及俱乐部官员。足协官员的贪腐行为则归秘书处下的纪检监察部管理。而纪律委员会主要负责与球赛有直接关联的违反道德守则的行为。

据足协官网显示，近几年足坛的处罚通知几乎都是出自纪律委员会，处罚对象主要为球员以及球队官员，处罚行为几乎全为比赛中出现斗殴、辱骂裁判员、比赛迟到等行为。而道德委成立的近6年则没有出过处罚通知。中国足协道德与公平竞赛委员会主任何家弘也曾撰文表示，足协道德委成立以来，暂未正式查办案件，处于休闲状态。

这种情况存在一定客观原因。2014年据英国《每日邮报》统计，中超球员平均年薪为20.9万英镑，折合人民币近200万元。而到2019年，限薪令出来之前，中超球员平均年薪为1389万元，5年涨了6倍。由于近10年中国足球步入金元时代，球员以及教练员收入水涨船高。

"高额的薪资使得大部分球员与教练员鲜少通过赌球与踢假球这种高风险的方式来获取额外收入。"上述足球传媒界人士向《中国经济周刊》记者解释，高薪资使球员更希望保住自己在俱乐部内的地位，而非用非法途径来获取额外收入。

但这样的情况正在发生变化。

为了遏制足球俱乐部日益高涨的球员支出，让一些非"豪门"俱乐部也有生存空间，2018年底，足协公布"限薪令"。在最新的球员薪酬调控政策中，中超国内球员单赛季薪酬已被降至税前最高不超过500万元人民币，全队平均年薪最高不超过税前300万元人民币。对比2019年巅峰时期1389万元，平均薪资缩水近80%。

加之足协一系列新政出台与地产行业的没落，投资方与广告商对于足球俱乐部的投资也在大幅减少。不少足球俱乐部甚至出现大量欠薪，而江苏苏宁、重庆当代等多支队伍也因为欠薪问题相继解散，包括李铁曾执教的武汉长江队也已接二连三公开讨薪。正所谓"由俭入奢易，由奢入俭难"，球员薪资在大幅上涨后又大幅下跌，部分球员、教练员是否会选择尝试通过其他手段增加收入，也被打上了问号。

"这届世界杯又是如此，中国除了国家队没参加，其他的都参加了。"一位资深球迷向《中国经济周刊》记者抱怨道，是该好好查查藏在足球体制内的问题，最好再掀一轮反腐风暴。

前国脚徐亮也曾在网络直播中直言："所有相关部门应一起来查中国足球的假球内容，挖得越深越好，因为足协调查到一定深度可能存在职权不够的问题，需要更高级别部门进行干预。"

责编|杨琳

"三无"裁判横行中超，足协为何仍无作为？

提问者说“三无裁判”横行中超，绝对是一派胡言！如果笔者没有猜错的话，提问者喜欢的中超球队，肯定会遭到了主裁判的判罚引起了他的不满而已。放眼整个中超联赛，也只有河南的“好外甥”傅明，敢正大光明地吹罚偏向河南建业，其他吹罚中超的裁判，最起码水平还是可以的。

为了提高中国足球裁判的水平和能力，中国足协在赛季之初推行了职业裁判制度，还专门引进了吹罚过世界杯和欧冠决赛的两名欧洲明哨，分别是克拉滕伯格和马日奇。从这两名外籍裁判的吹罚水平而言，确实体现了他们的水平之高。

再加上，中超联赛的每场比赛都引进了VAR视频技术，一旦比赛当中出现了重大的争议判罚，或者是当值主裁判漏掉了恶性犯规或者点球判罚，视频助理裁判都会通过耳机向主裁判进行提醒。绝大部分的情况下，当值主裁判都会到场边进行视频回放，而转播镜头也会对一些争议判罚或者错漏判进行视频回放。

除了河南“好外甥”傅明之外，即便是水平没有外籍裁判高的中国籍裁判，也不会出现重大的错漏判罚。而提问者一棍子把所有吹罚中超联赛裁判打死，这显然是不对的。中国足协也并没有不作为。其实，对于大部分球迷来说都是感性的，认为主裁判对自己喜欢的球队做出了不公正的判罚，这个是可以理解。

从目前来看，吹罚中超的裁判水平，有不少人都吹罚了亚冠和亚洲杯、以及世界杯亚预赛，得到了亚足联和国际足联的认可，而中国球迷的素质也应该随之提高才对。一旦主裁判做出了不利于自己喜欢中超球队的判罚，就开始喷裁判喷足协，这种非理智行为要不得，对于中国足球的进步也没有任何意义。

投资足球的血本无归，管理足球的业余胡为，裁判比赛的无德无能，场上踢球的能力不行，场下看球的漫天骂声。中国足球最大的价值，可能就只剩下为世界足坛添加笑料，为小品相声演员们贡献素材了。

在中国输球不是自己不努力，只怪坏境差，国产裁判都是对手关系户，换成外籍的吧，又说都是带着足协任务来的，没有VR吧，裁判都是黑瞎子，有VR了，带着放大镜一帧一帧的黑。对自己球队有利的都自动忽略看不见，不利的恨不得把VR放慢一百倍一毫米一毫米揪着不放看是否越位手球竖中指。

说句难听的，男足就是这样沦落的，一输球从不找自己原因总结，清一色的怪裁判，仿佛全亚洲人民都在和中国过不去，哪怕香港是自己人。没开踢，解说先说这裁判有多黑曾经在某年某月某日比赛给了我们谁谁红牌，某年某月某日在执法亚冠时判了我们点球。结果我们在全亚洲的针对下沦为了二流，也许是三流。

说句实话，裁判执法不犯错那是不可能的，即使有视频也是如此，每个人有每个人执法风格，和对规则的认识的不同，有点人会相对宽松有的人会严点，但你能说他每一场都是收钱带任务？放眼世界五大联赛都是这样。何必呢，给点宽容不行吗？错判了都是带任务？都是收钱了？

踏踏实实做好自己不是更好，日本能在亚洲称霸，我就没见他们去围攻过裁判，这次参加美洲杯都是年轻人，主力居然还有在校生，即使如此被智利打了4；0。人家也没怪裁判怪场地怪天气怪足协，认真总结后，第二场就平了更强大的乌拉圭，而且还是先进球领先下被逼平。

我想这就是为什么人家越来越强，我们越来越弱的吧，毕竟隔壁世青赛土伦杯都进了决赛了。而我们U23还得靠政策才踢得上球。

所以，要赢还是先努力做好自己，别老是怪这怪那的，这世界没有人整天没事做去针对你的喜欢球队，就如富力球员两分钟被换下，就去怪政策，怪教练，那对面王子鸣怎么就能踢上主力并且还进球了？王一开始不也是终场二分钟才上的场？

开玩笑的吧，虽然中超中确实存在着一定的争议判罚……

中国足球裁判管理是有一套完整的规章制度的。

基本都规则文件有国家 体育 总局颁布修订的 《 体育 竞赛裁判员管理办法》 和 《中国足球协会裁判管理办法（试行）》 ，有兴趣可以找来看下。

当然我们讲国情。中超联赛虽然在总体设计的时候是借鉴成熟的欧洲、日本等国家联赛体系设计的，但是还是和那些成熟的联赛有些差别的。

中超裁判员都是由中国足协赛技术部下属的裁判办公室进行二级管理，负责联赛裁判员的培训、考核、选派、评估等工作，裁判员违纪事件的调査和提出处理意见等也都由裁判办负责。

中国的足球裁判的技术等级分为国际级、国家级、国家一级、二级、三级，还有一个荣誉裁判员特殊情况。

从裁判职责来 说，国家级裁判员进入中乙联赛裁判序列以前，裁判职责分工不明显，基本上既做裁判员，也做助理裁判员和第四官员；

进入中乙联赛序列后，中国足协裁委会根据裁判员的体能、性格、执法特点、外语能力等分化成裁判员和助理裁判员。

从中甲联赛开始，裁判员的职责分工就很明确了，基本上确定谁是裁判员谁是助理裁判或者专职第四官员。

北京 体育 大学硕士王巍在 《中国足球职业联赛裁判员队伍现存问题及其应对策略》 一文中做出过分析，在我国一名裁判员从开始做基层裁判到成为中超裁判员平均要用15年，执法场次大概为350场。可以看出能够在中超担任裁判的绝对不是碌碌之辈。

另外，中超联赛裁判员也会有很多专业培训，每年集中培训总结大概5-6次。

赛季前培训除了体能测试外，最重要的方面就是统一判罚尺度，学习了解国际足联足球竞赛规则的最新条款；

赛季中总结一般在联赛进行到一半左右进行，针对联赛中出现比较多的判罚问题进行有目的的总结，以便更好地为下半赛季服务；

国际足联／亚足联培训班一般在下半年举行，邀请国际足联／亚足联裁判讲师介绍足球竞赛规则的最新精神结合先进的裁判培训方法进行实践训练；

赛季后总结一般是在联赛结束后进行，主要是针对赛季中判罚情况的得与失进行总结。

另外，中国足协从2018赛季开始聘请高水平外籍裁判，还正在 探索 中超联赛裁判“职业化”之路，2019年聘请包括国内外优秀裁判员成为中超职业裁判。

这都是良好的开始。

无可说，因为因为中国的裁判就是个笑话，傅明只辈在，中国足球就没有希望！且行且珍惜吧！足协就叫足协吧！他代表了谁？

你认为的“三无”，却是足协眼中的红人，因为佢地一切行听指挥！

拿了钱心里有数眼神不好使。

中国足球从球员到教练到裁判再到足协都没有敬业精神，所以一直这么烂，还再花最多的钱，试问谁给他们这么故作非为的权利，答案就是腐败！中国任何领域都在反腐为什么就足球不反腐，这个问题令人费解！

谁说的三无？他们可是有后台有金钱有。。。。好吧，他们是优秀的两有裁判！